La Secretaria General de Consum del Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030 ha resolt un expedient sancionador pel qual multa amb més de 150 milions d'euros Ryanair, Vueling, EasyJet i Volotea pel cobrament d'un càrrec extra als usuaris que porten equipatge de mà a la cabina , una pràctica denunciada per FACUA-Consumidors en Acció des del 2018.
Les multes també inclouen tres pràctiques més il·lícites: el cobrament per selecció de seient quan es viatja amb persones dependents, com a discapacitatdos i xiquets xicotets, que igual que l'assumpte del equipatge de mà ha estat classificat com a infracció molt greu. I altres dos per infraccions qualificades com a greus: prohibir el pagament en metàl·lic en la compra de bitllets als aeroports i la "falta de transparència en la informació contractual” sobre preus, que dificulta la comparabilitat entre ofertes. La notícia ha estat adelantada este divendres per la Cadena SER.
FACUA valora molt positivament esta fita històrica en la protecció dels drets dels consumidors dut a terme des del ministeri de Pau Bustinduy. “Han estat gairebé sis anys batallant per aconseguir que les autoritats actuessin contra unes pràctiques per les quals les aerolínies vénen inflant il·lícitament els seus beneficis i per fi ho hem aconseguit”, assenyala el secretari general de l'associació, Rubén Sánchez, que anima els usuaris afectados a reclamar els diners.
Sánchez ha també posat en valor que “el que fos director general de consum del Govern balear a l'anterior legislatura, Félix Alonso, decidís arxivar tant els expedients sancionadors que havia obert després de les denúncies de FACUA contra Ryanair i Vueling com els que va iniciar d'ofici després contra EasyJet i Volotea per demanar al Ministeri de Consum que assumís les actuacions per tal que les multes fossin molt més elevades ”.
FACUA adverteix que els consumidors tenen dret a reclamar la devolució d'estos càrrecs extra i assenyala que està tramitant nombrosos casos en defensa d'afectados. En cas de rebre resposta negativa de les aerolínies, l'associació els insta a interposar denúncies davant de les autoritats de consum de les seues comunitats autònomes sol·licitant sancions ia acudir als tribunals. Poden fer-ho sense cost, ja que per a quantitats inferiors a 2.000 euros no és obligatori acudir-hi amb advocat ni procurador.
La multa més alta, per a Ryanair
La companyia objecte de la sanció més gran és Ryanair, la primera que va començar a cobrar per l'equipatge de mà, el novembre del 2018. Després, Vueling, ia continuació, a molta més distància, EasyJet i Volotea.
Es tracta de les primeres multes imposades per l'autoritat de Consum del Govern d'Espanya des que va assumir la potestat sancionadora el maig del 2022. Ho va fer com a conseqüència d'una modificació de la llei general per a la defensa dels consumidors introduïda arran de reivindicacions històriques de FACUA que van ser assumides pel ministre Alberto Garzón. Fins aleshores, era una competència exclusiva de les administracions de consum autonòmiques i municipals.
Les sancions són també les més altes que ha aplicat a la història una autoritat de protecció dels consumidors. De fet, la imposada a Ryanair multiplica per molt els imports de què fins ara ocupaven els dos primers llocs del rànquing per la seua quantia, en tots dos casos també conseqüència de denúncies de FACUA. Es tracta dels ridículs 3,15 Milions d'euros amb què la Junta d'Andalusia va multar Unicaja el 2017 per la clàusula sòl de les seues hipoteques i els 2,9 Milions imposats per la Comunitat de Madrid el 2007 per l'arrodoniment a l'alça a la facturació de les trucades, un altre frau denunciat per FACUA que cada any reportava a les companyies de mòbil més de mil milions d'euros.
2021: Primera denúncia de FACUA al ministeri
FACUA va interposar la primera denúncia davant el Ministeri de Consum pel cobrament del equipatge de mà a l'octubre de 2021, concretament contra Vueling. Anteriorment, el 2018, ja havia denunciat Ryanair i Wizzair davant la Agència Estatal de Seguretat Aèria i la Comissió Nacional dels Mercados i la Competència (CNMC) per este motiu, sense que cap dels dos organismes us comunicarà cap tipus d'actuació sobre això.
L'associació també denuncia estes irregularitats des de fa sis anys davant de diferents autoritats autonòmiques de consum. Una és la Direcció General de Consum del Govern balear. este organisme es va inhibir a favor del Ministeri de Consum perquè obrís expedients sancionadors contra les aerolínies, de manera que la quantia de la multa fos ponderada pels beneficis il·lícitsdos a nivell nacional.
Al març de 2021, Balears va decidir obrer expedient sancionador a Ryanair per estes pràctiques com a conseqüència de la denúncia interposada per FACUA tres anys enrere. L'abril del 2022, n'obrí un altre a Vueling després d'una altra denúncia de l'associació. Posteriorment, va expedientar també a EasyJet i Volotea com a conseqüència d'un control d'ofici realitzat sobre les webs de les companyies que operaven a les illes. Però l'any passat va decidir arxivar todos estos expedients sancionadors perquè fos el ministeri el que multés.
El Ministeri de Consum també va expedientar les companyies aèries per no permetre pagaments en metàl·lic als aeroports i per la imposició del pagament d'una tarifa a menors i persones dependents per viatjardos juntament amb els seus acompanyants.
Què diu la llei
En les seues denúncies davant del ministeri i les autoritats autonòmiques de consum, FACUA argumenta que el cobrament per l'equipatge de mà vulnera tant la legislació del sector aeri com la de defensa dels consumidors.
Així, l'associació adverteix que incompleix la Llei de Navegació Aèria, on s'estableix que “el transportista estarà obligat a transportar de forma gratuïta en cabina, com a equipatge de mà, els objectes i embalums que el viatger porti amb si“. Només contempla com a excepcions “raons de seguretat, vinculades al pes oa la mida del objecte en relació amb les característiques de l'aeronau".
De la mateixa manera, l'article 82 del Reial Decret Legislatiu 1/2007, de 16 de novembre, pel qual siga aprova el text refós de la Llei General per a la Defensa dels Consumidors i Usuaris i altres lleis complementàries, recull com a clàusules abusives totes aquelles “estipulacions no negociades individualment i totes aquelles pràctiques no consentides expressament que causin, en perjuí del consumidor i usuari, un desequilibri important dels drets i les parts que se'n derivin del contracte“, així com aquelles que “limitin els drets del consumidor i usuari","determinin la falta de reciprocitat al contracte"I"resultin desproporcionades en relació amb el perfeccionament i execució del contracte“, entre d'altres.
