Las salas de cine de seis comunidades autónomas, entre ellas la Comunitat Valenciana, han perdido 3,5 millones de euros en ayudas estatales tras un cambio de criterio administrativo que ha enfrentado a la Federación de Cines de España (FECE) con el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Hacienda.
Según FECE, el problema ha surgido por una nueva interpretación de las ayudas al cine correspondientes al ejercicio de 2025, que ha dejado sin fondos en 2026 a las salas de la Comunitat Valenciana, Andalucía, Navarra, Castilla-La Mancha, Islas Baleares y Canarias. Las ayudas estaban dirigidas a sostener la actividad de las salas y a compensar parte de sus costes.
La federación ha explicado en un comunicado que ‘el origen del problema es un imprevisible y reciente cambio de criterio‘ derivado de unas instrucciones del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) sobre cómo solicitar las ayudas de 2026. Las comunidades afectadas siguieron esas directrices para tramitar sus convocatorias.
El pasado mes de agosto, la Intervención Delegada del Ministerio de Cultura, órgano que depende del Ministerio de Hacienda, ha aplicado una interpretación distinta a esas mismas instrucciones. Considera que las convocatorias ligadas a fondos de 2025 no se han ejecutado de manera correcta y ha exigido la devolución de las ayudas ya concedidas.
Reparto desigual entre territorios
Para FECE, ‘la falta de coordinación entre Cultura y Hacienda y la aplicación de un criterio equivocado por parte del ICAA’ ha dejado sin apoyo a las salas de cine de las comunidades que siguieron las indicaciones del instituto que preside el ministro Ernest Urtasun. Esto ha provocado que algunas autonomías mantengan la financiación mientras otras la pierdan.
La federación ha denunciado que ‘se genera así una asimetría territorial injustificable: un cine de Huelva o Menorca no podrá acceder a esta línea de apoyo, mientras que otro de características equivalentes situado en León sí podrá hacerlo’. A su juicio, se trata de un trato desigual entre empresas similares según la comunidad en la que operan.
En su valoración, FECE ha calificado de ‘inaceptable que los cambios de criterio del Ministerio, cada vez más habituales, provoquen una grave inseguridad jurídica y perjuicios económicos directos a las salas de cine’. La patronal advierte de que esta situación puede comprometer la viabilidad de algunos cines más pequeños, muy dependientes de estas líneas de ayuda.
Cultura se desmarca y apunta a Hacienda
El Ministerio de Cultura niega que tenga responsabilidad en la pérdida de estas ayudas. Argumenta que el acuerdo adoptado en 2025 ha seguido el procedimiento que la Intervención del Estado venía aceptando de forma tradicional. Según su versión, ha sido en 2026 cuando la Intervención ha decidido ‘cambiar las reglas del juego a media partida’.
Fuentes de Cultura explican que el departamento se ha opuesto a que se modificaran las normas ‘a posteriori’ y ha recurrido la decisión ante la Intervención General del Estado. Sin embargo, este órgano ha respaldado al interventor asignado al ministerio que dirige Ernest Urtasun, por lo que el recurso no ha prosperado.
Con esta actuación, el Ministerio de Cultura ‘ya ha agotado todas las vías de recurso‘. Por ello, ha recomendado a las comunidades autónomas afectadas, entre ellas la Comunitat Valenciana, que sean ellas mismas quienes recurran por otras vías si quieren intentar recuperar las ayudas o modificar el criterio aplicado por la Intervención.
