Solo 4.115 agricultores y ganaderos de la Comunitat Valenciana solicitaron en 2024 la devolución del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos (IEH) correspondiente al gasóleo agrícola, según un informe elaborado por La Unió con datos obtenidos a través del Portal de Transparencia.
Las solicitudes correspondieron a un consumo conjunto de 25,28 millones de litros. El importe devuelto a los productores valencianos ascendió a 1,60 millones de euros, con una media de alrededor de 389 euros por solicitante.
Ante estas cifras, La Unió reclama al Gobierno de España una reforma profunda del sistema. La organización propone que los agricultores y ganaderos profesionales puedan beneficiarse de la bonificación directamente en el momento de repostar, sin tener que adelantar previamente el dinero a Hacienda.
La Comunitat Valenciana concentra aproximadamente el 3,5% de todas las solicitudes presentadas en España. Sin embargo, representa solo alrededor del 2,4% tanto de los litros acogidos a devolución como del importe total reintegrado.
También existen diferencias en las cantidades percibidas. La devolución media valenciana ronda los 389 euros por solicitante, mientras que en el conjunto del país asciende a aproximadamente 558 euros.
Los productores valencianos declararon una media de unos 6.143 litros por solicitud, frente a los 8.813 litros registrados de media en España. La Unió señala que estas cifras reflejan también la menor dimensión de muchas explotaciones valencianas.
Las solicitudes caen en toda España
El número de agricultores y ganaderos que utilizan este mecanismo también ha descendido en el conjunto del país. En 2024 se presentaron 118.189 solicitudes, un 8,87% menos que durante el ejercicio anterior.
La cifra está además muy lejos de las cerca de 200.000 solicitudes registradas en 2008. Los litros acogidos a devolución bajaron hasta los 1.041,7 millones, el volumen más reducido de toda la serie analizada por La Unió.
En cambio, el consumo total de gasóleo del sector agrario no ha seguido la misma tendencia. Durante 2024 se situó en alrededor de 1,66 millones de toneladas, ligeramente por encima del año anterior.
La organización considera que esta evolución indica que cada vez menos profesionales están accediendo a una devolución a la que potencialmente podrían tener derecho.
El sistema actual obliga al agricultor o ganadero a pagar inicialmente el combustible y presentar posteriormente por vía electrónica una solicitud ante la Agencia Tributaria. La devolución establecida asciende a 63,71 euros por cada 1.000 litros consumidos.
«No tiene sentido obligar a un agricultor a pagar primero el impuesto para que meses después tenga que hacer otro trámite ante Hacienda para recuperar una parte. Si el gasóleo está acreditado como agrícola y su uso profesional está perfectamente identificado, la bonificación debería aplicarse directamente cuando se reposta», señala La Unió.
Bonificación directa y un IVA del 10%
La Unió propone avanzar hacia un gasóleo profesional agrario con una fiscalidad específica. Entre sus reivindicaciones figura que la reducción del Impuesto sobre Hidrocarburos se aplique directamente en el surtidor.
Para ello plantea utilizar un sistema de identificación del agricultor o ganadero profesional. El objetivo es que el productor abone directamente el precio bonificado y no tenga que financiar previamente el impuesto para reclamar posteriormente su devolución.
La organización también insta a establecer un IVA reducido del 10% para el gasóleo profesional y aplicar el impuesto mínimo especial armonizado de la Unión Europea a las actividades agrícolas, ganaderas y forestales.
«Hacienda dispone hoy de herramientas suficientes para comprobar quién es agricultor o ganadero, qué explotación tiene y qué combustible adquiere. No es razonable mantener un procedimiento que obliga al sector a adelantar el impuesto y después pedir que se lo devuelvan. La simplificación administrativa también consiste en eliminar trámites que ya no tienen sentido», afirma La Unió.
