El Ayuntamiento de València ha solicitado al Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) que rectifique su sentencia sobre la moratoria de licencias hoteleras en el Cabanyal-Canyamelar, al entender que contiene un error de hecho al computar solo una petición de hotel en 2024 y omitir otras diez solicitudes en tramitación.
En la resolución recurrida, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJCV ha señalado que el Servicio de Licencias Urbanísticas solo ha recibido este año una solicitud para un hotel de 78 plazas en el barrio marítimo. Por ello, ha concluido que dicha petición única ‘carecía de entidad bastante para provocar una presión turística que pudiera afectar al deterioro del entorno urbano del barrio y perjudicar el adecuado disfrute del derecho a la vivienda de la población’.
El consistorio ha respondido ahora, mediante un comunicado, que esta apreciación no se ajusta a la realidad administrativa del expediente. Alega que la sentencia ha pasado por alto los expedientes que tramita de forma paralela el Servicio de Actividades, donde constan solicitudes para nueve establecimientos hoteleros adicionales en el área afectada.
Según el Ayuntamiento, ‘obviar las solicitudes presentadas en el Servicio de Actividades para 9 establecimientos hoteleros incurre en un error de hecho‘. Ha explicado que estas peticiones corresponden a licencias de obras de edificación para construir nuevos hoteles y que se tramitan de forma conjunta con la implantación de la actividad hotelera.
Esa tramitación conjunta es, a juicio del gobierno local, un requisito obligatorio porque se trata de obras ligadas a un uso concreto. Por tanto, sostiene que no se puede separar el permiso de obra del permiso de actividad, ya que ambos forman parte de un mismo proyecto de establecimiento hotelero en el barrio.
El Ayuntamiento ha subrayado además que las licencias gestionadas por el Servicio de Actividades ‘conllevan igualmente obras de edificación y obras para la instalación de la actividad de hotel propiamente dicha’. No se trataría, por tanto, de simples licencias de actividad en edificios ya existentes, sin modificaciones estructurales ni intervenciones de calado en los inmuebles.
Impacto en el equilibrio entre hoteles y vivienda
El comunicado municipal insiste en que, al no considerar estos nueve expedientes, la sentencia incurre en ‘un error de hecho que resulta de los propios documentos obrantes en el expediente, y considerados por la propia sentencia’. A su juicio, es incorrecto afirmar que en el Cabanyal solo se ha solicitado una licencia para un hotel en el periodo analizado.
El consistorio ha defendido que estas solicitudes también deben sumarse en el cómputo global de nuevos establecimientos. Así, recuerda que en el ámbito del Cabanyal ya existen 15 hoteles en funcionamiento o autorizados, a los que se añadirían los 10 proyectos ahora en tramitación si finalmente obtienen luz verde administrativa.
Según el Ayuntamiento, ese incremento supone ‘un incremento notable en la intensificación de uso terciario hotelero en detrimento del uso residencial, en un ámbito territorial reducido’. Por ello, sostiene que la moratoria de licencias tenía como objetivo contener la expansión del alojamiento turístico y proteger el equilibrio entre la actividad económica y la vivienda en este barrio de València.
La petición de rectificación registrada ante el TSJCV se centra, por tanto, en que el tribunal revise los datos tenidos en cuenta en su fallo. El gobierno local busca que la Sala incorpore todas las solicitudes de hotel tramitadas, tanto por Licencias Urbanísticas como por Actividades, y valore de nuevo si la presión turística derivada de estos proyectos justifica la suspensión temporal de licencias que aprobó el Ayuntamiento en el Cabanyal-Canyamelar.
